Terug
Gepubliceerd op 12/12/2023

2023_GR_00173 - Aanpassing prijssubsidiereglement 2023 stad - AGB Infrastructuur - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 20:30 Minderbroedersklooster
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johan Tollenaere, Burgemeester - Voorzitter; Myriam Giebens, Schepen; Marc Vereecken, Schepen; Ann-Sofie Custers, Schepen; Guido Geusen, Schepen; Edgard Stijven, Schepen; Bouchera Ait Aadi, Schepen; Dominique Damen, Raadslid; Sara Didden, Raadslid; Tim Vandewinkel, Raadslid; André Willen, Raadslid; Ine Franssen, Raadslid; Guido Hellings, Raadslid; Kevin Drees, Raadslid; Peter De Bruyn, Raadslid; Frank Goossens, Raadslid; Gunter Haeldermans, Raadslid; Karien Vandewal, Raadslid; Dirk Reeskens, Raadslid; Hilde Vermeulen, Raadslid; Leo Pieters, Raadslid; Elke Gonnissen, Raadslid; Ruth Damiaens, Raadslid; Patrick Schaefer, Raadslid; Jaak Verheyen, Raadslid; Mat Zoons, Raadslid; Maike Stieners, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Petronella Zelissen, Raadslid; Audrey Jütten, Raadslid; Eddy Slootmakers, Raadslid

Secretaris

Maike Stieners, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00173 - Aanpassing prijssubsidiereglement 2023 stad - AGB Infrastructuur - Goedkeuring

Aanwezig

Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Marc Vereecken, Ann-Sofie Custers, Guido Geusen, Edgard Stijven, Bouchera Ait Aadi, Dominique Damen, Sara Didden, Tim Vandewinkel, André Willen, Ine Franssen, Guido Hellings, Kevin Drees, Peter De Bruyn, Frank Goossens, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Dirk Reeskens, Hilde Vermeulen, Leo Pieters, Elke Gonnissen, Ruth Damiaens, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Mat Zoons, Maike Stieners
Stemmen voor 26
Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Ann-Sofie Custers, Edgard Stijven, Marc Vereecken, Guido Geusen, Bouchera Ait Aadi, Dominique Damen, Sara Didden, Tim Vandewinkel, André Willen, Ine Franssen, Guido Hellings, Kevin Drees, Peter De Bruyn, Frank Goossens, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Dirk Reeskens, Hilde Vermeulen, Leo Pieters, Elke Gonnissen, Ruth Damiaens, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Mat Zoons
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00173 - Aanpassing prijssubsidiereglement 2023 stad - AGB Infrastructuur - Goedkeuring 2023_GR_00173 - Aanpassing prijssubsidiereglement 2023 stad - AGB Infrastructuur - Goedkeuring

Motivering

Juridisch kader

  • Het bestuursdecreet van 7 december 2018
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten
  • De wet van 29 juli 1991 inzake de uitdrukkelijke motiveringsplicht
  • De oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Infrastructuur Maaseik, afgekort AGB Infrastructuur, zijn vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad d.d. 31.08.2009 goedgekeurd door de Vlaamse overheid op 05.02.2010;
  • Beslissing Btw nr. E.T.129.288 dd. 19.01.2016: De door de gemeente aan het Autonoom Gemeentebedrijf toegekende subsidies die rechtstreeks verband houden met de prijs behoren tot de maatstaf van heffing van de btw en mogen dan ook worden gevoegd bij de ontvangsten van het autonoom gemeentebedrijf om te bepalen of de statutaire bepalingen inzake winstoogmerk en het doel winsten uit te keren al dan niet theoretisch zijn. Van een rechtstreeks verband met de prijs is slechts sprake indien de subsidie specifiek aan het gesubsidieerde orgaan wordt betaald om een welbepaald goed te leveren of een welbepaalde dienst te verrichten. Dit verband tussen de subsidie en de prijs moet duidelijk blijken uit een onderzoek van de concrete omstandigheden die aan de basis van de betaling van de tegenprestatie liggen. Daarentegen is het niet nodig dat de prijs van het goed of de dienst, of een deel ervan, bepaald zou zijn. Het volstaat dat hij bepaalbaar is (H.v.J. 22.11.2001, C-184/00, Office des produits wallons, r.o. 11-13).
  • Circulaire 2022/C/100 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven, meer bepaald:


  • "Vóór de aanvang van de activiteiten of vóór het begin van een nieuw boekjaar bepaalt het AGB de prijs van elk van de diensten die het zal verrichten (in voorkomend geval wordt voor elk van deze diensten een andere prijs vastgesteld naar gelang van de aard van de afnemer van deze diensten (al dan niet inwoner van de gemeente, lid van een club, school, … ));"

  • "Op dezelfde manier, zal de gemeente vóór de aanvang van de activiteiten van het AGB of vóór het begin van een nieuw boekjaar van het AGB het bedrag van de prijssubsidie bepalen die zij voornemens is toe te wijzen aan elke door het AGB verleende dienst (in voorkomend geval met onderscheid naar gelang de aard van de ontvanger van de diensten); het is dus vereist dat het bedrag van de prijssubsidies bepaald is voordat het AGB enige dienst verricht;"

  • Tot slot wordt de aandacht erop gevestigd dat prijssubsidies enkel voor de toekomst kunnen worden vastgesteld of aangepast en niet voor het verleden. Zo is het mogelijk om in de loop van het boekjaar het bedrag van de prijssubsidies aan te passen, maar dan enkel voor de toekomst en niet voor het verleden. Volgens Circulaire 2022/C/100 mogen de prijssubsidies slechts tweemaal per jaar worden herzien.

  • Prijssubsidieovereenkomst voor het jaar 2023 zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2022.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het nieuwe prijssubsidiereglement voor het Autonoom Gemeentebedrijf Infrastructuur Maaseik goed als volgt:

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB Infrastructuur Maaseik

Artikel 1

Dit reglement vervangt alle voorgaande prijssubsidiereglementen of -overeenkomsten zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Stad Maaseik.

Artikel 2

Met ingang van 1 november 2023 kent de gemeenteraad prijssubsidies toe aan het AGB Infrastructuur Maaseik, zoals vermeld in artikel 3.

Artikel 3

§1 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de museale, culturele en sportinfrastructuur bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de gebruiker of bezoeker voor het recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor. De factoren van de 3 sectoren (musea, cultuur en sport) worden vastgelegd in artikel 3 § 3 t.e.m. §5 van dit reglement.

§2 In bijlage van dit prijssubsidiereglement wordt expliciet berekend hoeveel een gebruiker moet betalen en welk bedrag Stad Maaseik voor haar rekening neemt (i.e., de prijssubsidie).

§3 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de museale infrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 4.

§4 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de culturele infrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 2.

§5 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de sportinfrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 0,5.

Artikel 4

Het AGB Infrastructuur Maaseik zal op de tiende werkdag van elke maand aan Stad Maaseik een overzicht bezorgen van het aantal bezoekers waaraan recht op toegang werd verleend tijdens de voorbije maand. Dit overzicht bevat tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren door de uitreiking van een debetnota die het AGB Infrastructuur Maaseik uitreikt aan Stad Maaseik. 


Bijlagen

  • 2023 Bijlage prijssubsidieaanpassing november 2023.xlsx