Terug
Gepubliceerd op 12/12/2023

2023_GR_00172 - Weigering: Omgevingsvergunning - Zaak van de wegen: Verkaveling 874.2/2023/007 Groot Root II - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 20:30 Minderbroedersklooster
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Johan Tollenaere, Burgemeester - Voorzitter; Myriam Giebens, Schepen; Marc Vereecken, Schepen; Ann-Sofie Custers, Schepen; Guido Geusen, Schepen; Edgard Stijven, Schepen; Bouchera Ait Aadi, Schepen; Dominique Damen, Raadslid; Sara Didden, Raadslid; Tim Vandewinkel, Raadslid; André Willen, Raadslid; Ine Franssen, Raadslid; Guido Hellings, Raadslid; Kevin Drees, Raadslid; Peter De Bruyn, Raadslid; Frank Goossens, Raadslid; Gunter Haeldermans, Raadslid; Karien Vandewal, Raadslid; Dirk Reeskens, Raadslid; Hilde Vermeulen, Raadslid; Leo Pieters, Raadslid; Elke Gonnissen, Raadslid; Ruth Damiaens, Raadslid; Patrick Schaefer, Raadslid; Jaak Verheyen, Raadslid; Mat Zoons, Raadslid; Maike Stieners, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Petronella Zelissen, Raadslid; Audrey Jütten, Raadslid; Eddy Slootmakers, Raadslid

Secretaris

Maike Stieners, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00172 - Weigering: Omgevingsvergunning - Zaak van de wegen: Verkaveling 874.2/2023/007 Groot Root II - Goedkeuring

Aanwezig

Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Marc Vereecken, Ann-Sofie Custers, Guido Geusen, Edgard Stijven, Bouchera Ait Aadi, Dominique Damen, Sara Didden, Tim Vandewinkel, André Willen, Ine Franssen, Guido Hellings, Kevin Drees, Peter De Bruyn, Frank Goossens, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Dirk Reeskens, Hilde Vermeulen, Leo Pieters, Elke Gonnissen, Ruth Damiaens, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Mat Zoons, Maike Stieners
Stemmen voor 20
Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Ann-Sofie Custers, Edgard Stijven, Marc Vereecken, Guido Geusen, Bouchera Ait Aadi, Dominique Damen, Sara Didden, Tim Vandewinkel, André Willen, Ine Franssen, Guido Hellings, Kevin Drees, Leo Pieters, Elke Gonnissen, Ruth Damiaens, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Mat Zoons
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Peter De Bruyn, Frank Goossens, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Dirk Reeskens, Hilde Vermeulen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00172 - Weigering: Omgevingsvergunning - Zaak van de wegen: Verkaveling 874.2/2023/007 Groot Root II - Goedkeuring 2023_GR_00172 - Weigering: Omgevingsvergunning - Zaak van de wegen: Verkaveling 874.2/2023/007 Groot Root II - Goedkeuring

Motivering

Juridisch kader

  • Het bestuursdecreet van 7 december 2018
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten
  • De wet van 29 juli 1991 inzake de uitdrukkelijke motiveringsplicht
  • Artikelen 42 en 43 van het Gemeentedecreet, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
  • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, en latere wijzigingen;
  • Het decreet houdende de gemeentewegen goedgekeurd door de Vlaamse Regering van 3 mei 2019 en inwerking getreden op 1 september 2019, meer bepaald artikel 12 § 2.
  • Het Decreet betreffende de Ruimtelijke Ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, gewijzigd bij decreet van 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999, bij decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, bij decreet van 26 april 2000, 13 juli 2001, 8 maart 2002, 19 juli 2002 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten;
  • Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002, 19 juli 2002, 4 juni 2003 en 21 november 2003, en de uitvoeringsbesluiten;
  • De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 27 maart 2009, en in werking getreden op 1 september 2009;
  • Het decreet betreffende de omgevingsvergunning dd. 25/04/2014, in werking getreden op 01/01/2018, en gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 27/11/2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning; In het bijzonder artikel 31. (Zaak van de wegen) van het decreet betreffende de omgevingsvergunning: “Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag. Als dat nodig is, roept de provinciegouverneur op verzoek van de deputatie respectievelijk de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar, de gemeenteraad samen. De gemeenteraad neemt een beslissing over de zaak van de wegen en deelt die beslissing mee binnen een termijn van zestig dagen vanaf de samenroeping door de provinciegouverneur.”
  • Artikel 47. van het besluit van de Vlaamse regering dd. 27/11/2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning: “Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het wegtracé zoals die voorkomt op het rooilijnplan gevoegd bij de voornoemde verkavelingsaanvraag niet goed. De voorliggende zaak van de wegen is niet in overeenstemming met de visie van het gemeentebestuur voor wat betreft de toekomstige opvatting van deze weg en het openbaar domein.

De Canadastraat is een gemeenteweg met een ruim straatprofiel van 6 meter. Deze bijkomend belasten kan echter wel tot conflicten leiden. Het is gewenst om de inrichting aan te passen aan de bestaande en te verwachte verkeersstromen (industrie, personenvervoer, actieve weggebruiker). 

Een bijkomende toegang (oostelijk) via de Canadastraat kan ervoor zorgen dat de verkeersstroom beter verdeeld wordt waardoor het reeds gevaarlijke kruispunt met de Ophovenstraat minder bijkomend wordt belast. 

Het is gewenst om het gemotoriseerd verkeer zo veel mogelijk van de actieve weggebruiker te scheiden. Dit zodat deze actieve weggebruiker vlot en veilig tot zijn bestemming (school, winkel, bushalte) kan geraken vanuit of via de verkaveling. Het realiseren van doorsteken voor de actieve weggebruiker alsook een tweede (of alternatieve ontsluiting) voor gemotoriseerd verkeer is niet mogelijk binnen de gevolgde procedure maar wel een van de te halen doelstellingen voor dit gebied. 

Er moet bij het mobiliteitsonderzoek ruimer gekeken worden dan louter het projectgebied waarvan de doorwaarbaarheid uiteraard wel van groot belang is om bovenstaande redenen.



Bijlagen

  • BA_P_N_Beplantingsplan.pdf
  • BA_P_N_Bestaande toestand.pdf
  • BA_P_N_Rioleringsplan.pdf
  • BA_P_N_Wegenisplan.pdf
  • BA_PRD_N_Modeldwarsprofielen.pdf
  • BA_PRL_N_Lengteprofielen.pdf
  • GT-230030-62 mobiliteitstoets.pdf
  • GT-230030-62_Groot_Root_II_signalisatie.pdf
  • VA_P_N_Rooilijnplan.pdf
  • GT230030-62 Maaseik - Verkaveling Groot Root II_RAMING.pdf
  • GT230030-62 BTK01A Maaseik - Verkaveling Groot Root II - 28-02-2023 - incl.bijlagen.pdf