Terug
Gepubliceerd op 01/04/2025

2025_GR_00052 - Aanpassing van het prijssubsidiereglement 2025 stad - AGB Infrastructuur. - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/02/2025 - 20:30 Cultureel centrum Achterolmen
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

André Willen, Voorzitter; Philippe Van Cauwelaert, Raadslid; Leo Pieters, Raadslid; Johan Tollenaere, Raadslid; Myriam Giebens, Raadslid; Kevin Drees, Raadslid; Sara Didden, Raadslid; Gunter Haeldermans, Raadslid; Karien Vandewal, Raadslid; Ine Franssen, Raadslid; Hilde Vermeulen, Raadslid; Raf Didden, Raadslid; Eddy Slootmakers, Raadslid; Ann-Sofie Custers, Raadslid; Elke Gonnissen, Raadslid; Marc Vereecken, Raadslid; Bouchera Ait Aadi, Raadslid; Patrick Schaefer, Raadslid; Jaak Verheyen, Raadslid; Heleen Roex, Raadslid; Daan Wetzels, Raadslid; Sabine Braet, Raadslid; Raf Baeten, Raadslid; An Lenaerts, Raadslid; Stephan Yzermans, Raadslid; Frank Paumen, Raadslid; Gerda Severens, Raadslid

Verontschuldigd

Jacky Daniels, Raadslid; Thibaut Schoonbroodt, Raadslid

Voorzitter

André Willen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00052 - Aanpassing van het prijssubsidiereglement 2025 stad - AGB Infrastructuur. - Goedkeuring

Aanwezig

André Willen, Philippe Van Cauwelaert, Leo Pieters, Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Kevin Drees, Sara Didden, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Ine Franssen, Hilde Vermeulen, Raf Didden, Eddy Slootmakers, Ann-Sofie Custers, Elke Gonnissen, Marc Vereecken, Bouchera Ait Aadi, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Heleen Roex, Daan Wetzels, Sabine Braet, Raf Baeten, An Lenaerts, Stephan Yzermans, Frank Paumen, Gerda Severens
Stemmen voor 22
Johan Tollenaere, Myriam Giebens, Ann-Sofie Custers, Marc Vereecken, Bouchera Ait Aadi, Sara Didden, Ine Franssen, Kevin Drees, Gunter Haeldermans, Karien Vandewal, Hilde Vermeulen, Elke Gonnissen, Patrick Schaefer, Jaak Verheyen, Heleen Roex, Sabine Braet, Daan Wetzels, Raf Baeten, An Lenaerts, Raf Didden, Stephan Yzermans, André Willen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 5
Leo Pieters, Eddy Slootmakers, Philippe Van Cauwelaert, Frank Paumen, Gerda Severens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00052 - Aanpassing van het prijssubsidiereglement 2025 stad - AGB Infrastructuur. - Goedkeuring 2025_GR_00052 - Aanpassing van het prijssubsidiereglement 2025 stad - AGB Infrastructuur. - Goedkeuring

Motivering

Juridisch kader

  • Het bestuursdecreet van 7 december 2018
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht
  • Het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten
  • De wet van 29 juli 1991 inzake de uitdrukkelijke motiveringsplicht
  • De oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Infrastructuur Maaseik, afgekort AGB Infrastructuur, zijn vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad d.d. 31.08.2009 goedgekeurd door de Vlaamse overheid op 05.02.2010;
  • Beslissing Btw nr. E.T.129.288 dd. 19.01.2016: De door de gemeente aan het Autonoom Gemeentebedrijf toegekende subsidies die rechtstreeks verband houden met de prijs behoren tot de maatstaf van heffing van de btw en mogen dan ook worden gevoegd bij de ontvangsten van het autonoom gemeentebedrijf om te bepalen of de statutaire bepalingen inzake winstoogmerk en het doel winsten uit te keren al dan niet theoretisch zijn. Van een rechtstreeks verband met de prijs is slechts sprake indien de subsidie specifiek aan het gesubsidieerde orgaan wordt betaald om een welbepaald goed te leveren of een welbepaalde dienst te verrichten. Dit verband tussen de subsidie en de prijs moet duidelijk blijken uit een onderzoek van de concrete omstandigheden die aan de basis van de betaling van de tegenprestatie liggen. Daarentegen is het niet nodig dat de prijs van het goed of de dienst, of een deel ervan, bepaald zou zijn. Het volstaat dat hij bepaalbaar is (H.v.J. 22.11.2001, C-184/00, Office des produits wallons, r.o. 11-13).
  • Circulaire 2022/C/100 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven, meer bepaald:

  • "Vóór de aanvang van de activiteiten of vóór het begin van een nieuw boekjaar bepaalt het AGB de prijs van elk van de diensten die het zal verrichten (in voorkomend geval wordt voor elk van deze diensten een andere prijs vastgesteld naar gelang van de aard van de afnemer van deze diensten (al dan niet inwoner van de gemeente, lid van een club, school, … ));"

  • "Op dezelfde manier, zal de gemeente vóór de aanvang van de activiteiten van het AGB of vóór het begin van een nieuw boekjaar van het AGB het bedrag van de prijssubsidie bepalen die zij voornemens is toe te wijzen aan elke door het AGB verleende dienst (in voorkomend geval met onderscheid naar gelang de aard van de ontvanger van de diensten); het is dus vereist dat het bedrag van de prijssubsidies bepaald is voordat het AGB enige dienst verricht;"

  • Tot slot wordt de aandacht erop gevestigd dat prijssubsidies enkel voor de toekomst kunnen worden vastgesteld of aangepast en niet voor het verleden. Zo is het mogelijk om in de loop van het boekjaar het bedrag van de prijssubsidies aan te passen, maar dan enkel voor de toekomst en niet voor het verleden. Volgens Circulaire 2022/C/100 mogen de prijssubsidies slechts tweemaal per jaar worden herzien.

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt het nieuwe prijssubsidiereglement voor het Autonoom Gemeentebedrijf Infrastructuur Maaseik goed als volgt:

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AGB Infrastructuur Maaseik

Artikel 1

Dit reglement vervangt alle voorgaande prijssubsidiereglementen of -overeenkomsten zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Stad Maaseik.

Artikel 2

De prijssubsidies toegekend aan het AGBIM op het recht op toegang tot de museale, culturele en sportinfrastructuur,  en BIB zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/05/2024 en zoals opgenomen onder artikel 3, blijven ongewijzigd.

Artikel 3

§1 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de museale, culturele en sportinfrastructuur bedraagt de prijs (inclusief 6% btw) die de gebruiker of bezoeker voor het recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor. De factoren van de 3 sectoren (musea, cultuur en sport) worden vastgelegd in artikel 3 §2 t.e.m. §4 van dit reglement.

§2 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de culturele infrastructuur (excl. bibliotheek) is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 2.

§3 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de sportinfrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 7,5.

§4 De waarde van de prijssubsidie toegekend door Stad Maaseik voor het recht op toegang tot de museale infrastructuur is de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 6

§5 Prijssubsidie op het recht van toegang tot het museum voor de categorieën van bezoekers die, ingevolge het vastgestelde tariefreglement, zijn vrijgesteld van het betalen van een recht van toegang: 5 euro incl. btw per bezoeker


Artikel 4

§1 De gemeenteraad kent een prijssubsidie toe voor volgende activiteiten onder de tak 'bibliotheek':

1° Prijssubsidie op het recht op toegang tot de bibliotheek (onderworpen aan 6% btw): 0,2 euro incl. btw per recht op toegang;

2° Prijssubsidie op het lidgeld (onderworpen aan 21% btw): 2 euro incl. btw per ingeschreven lid. Deze prijssubsidie is van toepassing op de betalende leden alsook de categorieën van ontleners die, ingevolge het vastgestelde gebruikersreglement, zijn vrijgesteld van lidgeld. 

3° Prijssubsidie op een ontlening (onderworpen aan 21% btw): 0,1 euro incl. btw per ontleend stuk/materiaal

4° Prijssubsidie op het gebruik van pc’s (onderworpen aan 21% btw): 0,1 euro incl. btw per gebruik van een pc


Artikel 5

Het AGB Infrastructuur Maaseik zal op de twintigste werkdag van elke maand aan Stad Maaseik een overzicht bezorgen van het aantal bezoekers waaraan recht op toegang werd verleend tijdens de voorbije maand. Dit overzicht bevat tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren door de uitreiking van een debetnota die het AGB Infrastructuur Maaseik uitreikt aan Stad Maaseik. 

Artikel 6

De gemeenteraad gaat akkoord om voorlopig 10/12e van de budgetten voor Bibliotheek Stad te besteden onder AGBI (in overschrijding). Er zal een regularisatie gebeuren bij de eerst volgende AMJP 2025.